最美人间五月天。

紫塞大地又迎来一年中“醉美”的季节：春风拂过，送走冬日的凛冽，武烈河水悠然流淌，映照出两岸繁花翠柳的婀娜身影。

山城的每一株草，每一棵树，都一派生机勃勃，一如这里勤奋而质朴的人们和转型升级、绿色发展的律动。

今年，是全面贯彻实施“十三五”规划的开局之年。全市各级各部门为建设“生态强市、魅力承德”，实现“脱贫摘帽、全面小康”目标，奋发有为，吹响了进军号角。

新形势、新任务，新机遇、新挑战。“十三五”开局之年，检察机关该如何担当？

“围绕中心、服务大局，一直是全市检察工作的核心。”市检察院党组书记、检察长赵智慧告诉记者，“我们将紧紧围绕京津冀协同发展的工作大局，坚持稳中求进、重点突破的工作主基调，以依法办案为中心，全面履行各项检察职责，大力实施绿色检察、民生检察、品质检察、素质检察和智慧检察等‘五个检察’战略，努力为‘脱贫摘帽、全面小康，生态强市、魅力承德’的建设提供优良的司法保障”。

春日阳光下的武烈河畔，庄严的检徽闪耀着坚定的光芒。

对位新的发展理念，突出“精准服务”，着力打造“绿色检察”

围绕中心，服务大局，历来是检察机关的庄严使命。

全市检察机关始终把服务党委中心工作作为首要政治任务，充分发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能作用，靠前谋划，主动作为，不断增强服务全市经济社会科学发展的工作实效。

“维护公平正义司法环境，服务协同发展绿色崛起”。2015 年，《承德市人民检察院关于服务京津冀协同发展、助推绿色崛起的意见》正式出台。

《意见》出台不久，得到市委、市人大、市委政法委等主要领导的批示肯定并在全市转发，推动形成了生态环境保护常态化工作机制。

“市检察院围绕中心工作，在京津冀协同发展大背景下，能够主动作为，强化生态司法保护，值得肯定。”今年“两会”期间热议检察工作报告的代表委员们如是说。

“全市检察机关要以新的发展理念为引领，切实增强服务经济社会发展实效”。新的一年，面对“绿色、创新、开放、转型、协调、共享”六大发展理念，供给侧结构改革、脱贫攻坚等新观点、新提法，市检察院党组书记、检察长赵智慧对全市检察工作提出了新要求。

生态是承德可持续发展的第一资源，是培育发展优势的内在要求。

“依法起诉非法采矿、盗伐滥伐林木等犯罪108 件140 人；查处生态环保领域国家工作人员贪污受贿、失职渎职犯罪17 件31 人……”这是去年，全市检察机关贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念交出的满意答卷。

今年，全市检察机关将进一步发挥生态环境保护检察职能作用，推动生态检察从事后监督向事前预防延伸，从惩治犯罪向修复生态拓展。

对位保障和改善民生，突出执法为民，着力打造“民生检察”

民生无小事，枝叶总关情。保障和改善民生，是推进平安建设及社会治安防控体系建设的根本所在，也是践行执法为民宗旨的关键所在。

以民为本，平安为先。历年来，全市检察机关依法严厉打击危害公共安全、金融安全、网络安全犯罪，建立打击黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒犯罪的常态化工作机制，确保社会安宁有序。

2016 年，为期5 年的集中惩治和预防扶贫开发领域职务犯罪专项工作进入第二个年头，项目安排落户、异地搬迁、医疗保险和救助、扶贫融资等领域的专项活动纷纷开展，截留私分、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金等职务犯罪将被严厉打击。

涉农检察工作，是检察机关保障农村扶贫攻坚任务顺利推进的重要载体。今年，全市检察机关向扶贫开发、城镇基本公共服务、户籍制度改革、土地流转等群众高度关注领域犯罪集中“亮剑”。

“谁阻碍承德加快发展，谁妨碍群众利益，我们将一查到底。”市检察院党组副书记、副检察长崔雁侯说。今年，全市检察机关的办案重点将更加突出，通过开展惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪专项工作、查处发生在农民群众身边损害群众利益贪污贿赂犯罪专项工作等“小专项”行动，带动整体办案工作开展。

对位“质优业强、特色承检”发展定位，突出“三提、三抓”，着力打造“品质检察”

质量效果是检察工作的核心要求。

按照“三提三抓”的工作要求，全市检察机关提素质、抓规范，提质量、抓发展，提效率、抓落实，不断打磨着检察业务品质。

2015 年，全市检察机关共查办各类职务犯罪案件116 件190 人，开展“行政机关失职渎职行为专项整治活动”查办渎职侵权犯罪案件34件69 人，向党委、政府提出加强监管、完善制度的对策建议57 件。

“犯罪手段更加隐蔽，办案线索更加模糊”。面对职务犯罪领域出现的一些新情况、新问题，如何锻造“品质检察”硬功夫，进一步提升检察工作的质量和效果，成为全市检察机关的一道必答题。

“庭前，公诉人仔细研究案情；庭审中，公诉人就被告涉及犯罪事实进行充分举证、质证；庭审后，观摩人员对各个环节进行点评。”日前，市检察院、市中级法院、双桥区人大代表和政协委员等10 多人现场观摩了双桥区提起公诉的一起盗窃案的庭审，并给予好评。

“我们希望通过这样的现场观摩活动，认真听取意见和建议，并加以总结，推动全院办案质量和庭审能力上水平、上台阶”，双桥区检察院负责同志告诉记者。

对位从严治检，突出狠练内功，着力打造“素质检察”

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。

对全市检察工作而言，服务好转型升级、绿色发展，关键在党，关键在人，关键在干部。

打铁还需自身硬。全市检察机关始终坚持把队伍建设作为自身科学发展基线，全面开展过硬思想、过硬班子、过硬本领、过硬作风、过硬基础五大建设，努力打造一支业务技能精、工作业绩佳、群众评价好的高素质检察队伍。

2015 年，市检察院依托国家检察官学院、检察讲堂、重点高校教学实践基地等平台，开展专业培训开展8469人次，大力推行“开年好庭”评选、办案精英选拔、法律文书评比等业务实训，大幅提高了干警专业技能和实战水平。认真落实“四长亲自办案”工作制度，市县两级检察长直接办理案件49 件，有效带动队伍业务素质提升。

今年全市“两会”，许多代表、委员对全市检察机关班子和队伍建设竖起了大拇指。

作风建设永远在路上。“围绕以审判为中心的诉讼制度改革，不断加强公诉规范化建设，坚持以各项公诉任务为目标全面履行职能，通过技能竞赛、岗位实训、观摩交流等方式全面提高公诉队伍素质和能力”。

不久前结束的全市检察机关公诉工作会议，就如何加强检察机关纪律作风建设，适应以审判为中心的诉讼制度改革、更好地发挥检察机关庭审指控犯罪职能提出上述要求。

2016 年，全市检察机关将通过“两学一做”学习教育、司法公信建设年活动，以及青年干警素质提升工程等活动载体，积极打造网上党课、主题教育、在线教育等学习平台，统筹推进以党内法规为重点的理想信念教育、以“三严三实”为重点的宗旨理念教育、以检察职业道德为重点的职业良知教育、以廉洁自律为重点的警示教育，增强检察人员热爱检察事业、忠实履行职责的使命感和责任感。

对位“互联网+”新模式，突出信息引领，着力打造“智慧检察”

“互联网+”时代为经济社会发展带来了新的动力，同时也给检察工作带来了挑战和机遇，只有主动适应时代需求，才能提升信息时代司法办案能力。

“统一规划、统一标准、统一设计、统一实施”，全市检察机关树立科技引领检察工作新理念，着力构建以需求为导向、以业务为主线、以网络为基础的检察信息化综合体系。

2014 年以来，全市检察机关按照高检院和省检察院的工作部署，积极探索“互联网+检务”新模式，充分发挥网络新媒体在新闻宣传、检务公开等工作中的优势，积极构建开放、动态、透明、便民的阳光检务机制。

在2014 年12 月底前，全市检察机关全部开通了官方微博、官方微信，并完成了检察门户网站建设，以“门户网站、微博、微信”等为主要阵地的“承德检察微矩阵”新媒体平台体系逐步形成。

2015 年，全市检察机关通过网站、客户端发布检务信息8100 余篇，发布微博微信26593条，不仅提高了检察新闻宣传的覆盖面和影响力，也拓展了检务公开的深度和广度。

今年2 月16日，随着隆化县检察院、双滦区检察院相继入驻“搜狐新闻”客户端，全市两级检察院实现了“两微一端”全覆盖。

不仅如此，市检察院还建立起新闻发布常态化机制，去年举行新闻发布会12 场，“检察开放周”活动陆续邀请500 余名社会各界人士实地感受检察工作。

“要将电子检务工程作为检察信息化建设的‘龙头’来抓，着力推进司法办案、检察办公、队伍管理、检务保障、检察决策支持、检务公开和服务等六大平台建设”，这是今年全市检察长工作会议对“智慧检察”提出的新的更高的要求。

开局之年谱新篇。绿色检察、民生检察、品质检察、素质检察、智慧检察“五个检察”战略，推动着全市检察机关砥砺前行，为“生态强市、魅力承德”建设，锻造出一面坚实的“司法之盾”。