“维护生态安全,助推绿色发展,努力构建全市生态司法屏障,为推进绿色发展、建设魅力承德做出新的贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。”8月31日,市检察院组织全体干警收听收看了河北省塞罕坝机械林场先进事迹报告会现场直播。直播结束后,市检察院随即召开全体干警大会,党组书记、检察长纪志明就学习贯彻习近平总书记重要指示精神、深入推进“学习塞罕坝,加快走新路”大讨论活动、全力服务和促进全市生态文明建设提出明确要求。
纪志明首先传达学习了习近平总书记对塞罕坝林场建设者感人事迹作出的重要指示,要求全市检察机关要深入学习领会习近平总书记重要指示和生态文明建设重要论述,领会报告会精神,勇于担负起生态文明建设者和保障者的职责,准确把握总书记重要论述的精神内涵,提高服务绿色发展的政治站位,准确把握承德生态建设的重要意义,切实增强推进生态强市建设的责任意识,充分发挥生态文明建设范例对检察工作的引领作用,将“牢记使命、艰苦创业、绿色发展”的塞罕坝精神贯穿与忠实履行检察职责、树立“绿色司法”理念、践行“绿色发展”之中,切实加强和改进新形势下的生态检察工作,为全市生态文明建设提供强有力的司法保障。
纪志明要求,全市检察机关要深刻认识生态文明保护的重要性和长远性,把生态保护放在更加突出的位置,进一步发挥检察职能,全力服务“生态强市、魅力承德”建设。一要以“零容忍”的态度依法严厉打击危害生态资源环境的各类刑事犯罪,依法从重打击在避暑山庄及外八庙、塞罕坝机械林场等为代表的重点生态功能区、风景名胜区等特殊区域实施的破坏生态资源犯罪活动,注重体现案件所承载的生态、社会、人文价值,努力在诉讼过程中实现对环境权益的充分表达。二要加大对重点生态功能区建设、环境污染监管与防治等领域职务犯罪的惩治力度,监督相关职能部门严格落实环境保护监管职责;积极开展行政执法、生态补偿、重大生态环境保护投资和建设项目职务犯罪专项预防,着力排查重点领域职务犯罪风险点。三要全面履行检察监督职能,加大生态环境资源犯罪追捕追诉力度,及时介入重大环境污染案件和责任事故调查;健全监督立案跟踪机制,督促落实涉嫌犯罪案件依法移送制度;及时监督纠正涉及环境侵权、资源保护等领域确有错误的生效民事行政裁判,依法平等保护各方合法权益;依法监督审判活动和执行程序中的违法行为,切实保障涉及环境侵权、资源保护民事行政诉讼审判活动和执行程序正常进行;准确适用高检院《关于全面开展公益诉讼工作有关问题的通知》,做好公益诉讼工作。四要加强内外协作配合,积极构建以生态环境保护检察为核心的大生态检察工作机制,强化内部线索移送、应急预警、风险防控等工作;进一步加强与法院、公安、环保等部门的执法司法联动,推动解决破坏生态环境刑事案件取证难、鉴定难、认定难、法律适用难等问题。五要强化工作机制建设,认真贯彻落实全市“两法衔接”联席会议制度,建立良好的互信和协作机制,深入推进与生态保护行政执法机关的信息共享、案情通报、案件移送等机制的落实;大力推行生态环境修复机制,联合相关职能部门,通过案件复查、实地勘察、效果认证等形式,对生态修复行为进行长期的跟踪和评估;建立检察室生态环境巡检工作模式,依托派驻检察室加强对塞罕坝等生态重点地区的巡回检查,及时发现重大项目环境影响和相关案件办理可能引发的环境风险和社会风险。