1月28日，市检察院召开党组（扩大）会，传达学习全省检察长会议精神，并按照市委十四届五次全会和省检察院工作部署，研究提出2019年全市检察工作总体思路。

2019年全市检察工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中三中全会精神，按照全省政法工作会议、全省检察长会议和市委十四届五次全会部署要求，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”，紧紧围绕全市经济社会发展大局，强化法律监督，统筹推进各项检察工作全面协调充分发展，深化司法体制改革，持续推进过硬检察队伍建设，不断加强从严治党从严治检工作，为新时代“生态强市、魅力承德”建设提供坚强司法保障。

一是始终坚持党的绝对领导，不断强化检察担当。深入学习贯彻习近平总书记关于检察工作的重要讲话和指示批示精神，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致。紧紧围绕省检察院和市委决策部署，深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，坚持讲政治与讲法治相统一、坚持讲法律与讲政策相结合，确保全市检察工作与党委中心工作同频共振。高度关注社会热点和民生问题，紧紧围绕“三大攻坚战”等重点事项，加强涉农检察和民生检察工作，切实为全市经济社会高质量发展保驾护航。

二是强化维稳工作职能，深入推进平安承德建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，充分运用提前介入、快捕快诉、立案监督、审判监督等机制作用，依法严厉打击涉黑涉恶、危害国家和人民安全、扰乱社会稳定的犯罪，确保人民群众安居乐业。高度重视涉法涉诉信访工作，全面做好涉检案件息诉罢访工作。积极参与社会治理体系建设，坚持把化解矛盾纠纷贯穿司法办案始终，进一步健全预防和化解社会矛盾机制，加强与政府相关部门协调沟通，共同打造共建共治共享的社会治理格局。

三是聚焦检察监督主责主业，促进全面协调充分发展。以内设机构改革为契机，全面铺开“捕诉一体”工作制度，分设民事、行政、公益诉讼等检察机构，构建起刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察工作格局，推进各项检察工作全面协调发展。创新推进检察监督平台建设，建立健全执法司法联动工作机制，持续优化刑事检察监督、强化民事检察监督、实化行政检察监督，重点提升公益诉讼工作质效，进一步提升检察建议刚性，不断促进严格执法和公正司法建设。

四是统筹推进检察改革，全面落实上级各项改革部署。按照省检察院部署要求，持续推进司法改革“精装修”工作，依法调整完善检察官权力清单，强化案件管理和权力运行监督，畅通员额检察官进出渠道，进一步落实“谁办案谁负责，谁决定谁负责”的司法责任制要求。结合内设机构改革，不断优化检察人员结构，落实人员分类管理机制，有序推动员额检察官、司法辅助人员、司法行政人员协调发展，进一步激发各类人员工作积极性。同步推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，落实引导侦查、量刑建议、证人鉴定人侦查人员出庭作证等制度，不断加强侦查、审判活动监督，努力让司法更公正、更高效、更权威。

五是坚持全面从严治党从严治检，锻造过硬检察队伍。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化党员干部政治理论学习教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，确保做到“两个维护”。大力开展检察机关纠正“四风”和作风纪律专项整治工作，聚焦关键环节和重点岗位，整改纪律作风问题，着力营造风清气正的政治生态。坚持以信息化建设为夯实基层基础的主抓手，注重需求导向，深入推进智能辅助办案系统、司法鉴定试验时建设等工作，全面提升基层院“八化”建设水平。