过去五年工作回顾

　　8月24日，承德市人民检察院代检察长张会杰在市十五届人大一次会议上作人民检察院工作报告时说，市十四届人大一次会议以来，在市委和省检察院的正确领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府的大力支持和市政协的民主监督下，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省市委决策部署，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，忠实履行法律监督职责，着力维护公平公正，为推动新时代“生态强市、魅力承德”建设提供有力司法保障和服务。

　　一、坚定不移贯彻新发展理念，服务大局、保障民生

　　着力打赢疫情防控阻击战。建立涉疫情案件快速反应、报备、指导机制。制定落实《深化专项工作服务保障“六稳”“六保”实施意见》。

　　着力保障经济高质量发展。坚决打击扰乱市场秩序的各类犯罪。坚决维护企业合法权益。组织开展清理“挂案”专项活动。服务民营经济做法得到省市领导批示肯定。

　　着力服务和保障民生。主动服务精准脱贫攻坚。以司法救助服务脱贫攻坚，两级院帮扶的15个贫困村全部脱贫摘帽。

　　着力推进生态文明建设。推动生态环境保护检察常态化、专业化、制度化发展。推动建立省、市、县三级跨区域跨部门的执法司法协作机制。

　　二、牢牢把握市域治理现代化要求，守护平安、营造和谐

　　坚决维护国家政治安全和社会稳定。坚持“平安是最大的幸福”理念。为企业安心投资、百姓安心生活营造稳定安宁的社会环境。

　　坚决夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。坚持“一个不放过，一个不凑数”的法治思维。

　　坚决维护风清气正的政治生态。深化监检衔接，形成工作合力。严厉打击围猎干部行为。加大司法人员职务犯罪打击力度。

　　坚决推动社会矛盾源头化解。建立第三方参与等多元化纠纷解决机制，全面推开检察听证。严格落实群众来信件件有回复制度。拉网式排查，确保了重大节点无赴省进京访。

　　坚决维护特殊群体利益。深化未成年人司法保护。开展承德军地检察机关协作，联合保护英雄先烈名誉，维护军人军属权益。

　　三、始终聚焦检察机关宪法定位，强化监督、捍卫公正

　　做优刑事检察监督。强化刑事司法领域人权保障。加强侦查活动监督。加强审判活动监督。加强刑事执行活动监督。加强羁押必要性审查采纳率100％。

　　做强民事检察监督。持续开展虚假诉讼监督，制发《承德市检察机关深入开展民事虚假诉讼监督专项活动实施方案》。

　　做实行政检察监督。提升行政检察监督实效。建立行政执法与行政检察衔接平台。开展行政非诉执行监督专项活动。助力行政机关依法行政。

　　做好公益诉讼检察。全市各县（市、区）党委或人大全部出台了加强公益诉讼的指导性文件。积极稳妥拓展办案范围。

　　四、一以贯之推进司法体制改革，优化资源、提升效能

　　全力支持配合国家监察体制改革。严格按时间节点和工作要求做好反贪反渎和预防部门的职能、机构、人员转隶工作，扎实做好在办职务犯罪案件的处理和案件线索移交。

　　全力推进司法责任制改革。健全完善检察官业绩评价指标体系，制定落实检察官权力清单。检察人员分类管理全部到位；完善检察官入额、退出办法。

　　全力推进内设机构改革。扁平化管理优化人员配置。落实最高检捕诉一体改革，突出引导侦查审查把关的效果。

　　全力推进科学评价体系建设。增加“案-件比”、认罪认罚从宽制度适用率在业绩评价指标中的比重。促进公正与效率相统一。量刑建议精准化规范化水平不断提升。

　　五、驰而不息加强自身建设，对党忠诚、不负人民

　　大力加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，掀起学习习近平总书记“七一”重要讲话精神新高潮。

　　全面提升队伍专业素养。不断优化队伍专业结构。加强理论研究、经验总结和案例运用。

　　从严从实推进党风廉政建设。制定落实执行中央八项规定精神的31条具体办法。持续正风肃纪。在全省检察系统率先建立干警廉政档案制度，筑牢廉政防线。

　　坚持不懈抓基层打基础。对薄弱基层院定点联系、精准帮扶，派遣业务骨干8人实施对口赴新疆、西藏援助。持续推进智慧检务建设。

　　今后五年总体思路及2022年工作安排

　　本报讯张会杰说，今后五年，全市检察机关将全面贯彻习近平法治思想，深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委实施意见的各项要求，紧紧围绕全市中心工作，更加坚定地强化政治自觉、法治自觉、检察自觉，切实增强系统观念、法治思维、强基导向，大力弘扬塞罕坝精神，为承德创新发展、绿色发展、高质量发展提供坚强法治支撑，切实服务保障全市生态高品质建设和经济社会高质量发展。

　　紧扣“十四五”发展目标，以更高站位服务保障中心工作。认真贯彻落实市第十五次党代会精神，不断创新检察工作在服务“三区两城”建设和助力推进“四个转化”中的途径和方式，提供更加优质的法治供给。

　　紧扣法律监督工作目标，以更大力度推动法律监督全面协调充分发展。提高政治站位，提出安全、民生、发展等各领域贯彻落实的具体方案，把《意见》贯彻落实纳入党委工作大局，一体推进“四大检察”“十大业务”全面开展。

　　紧扣检察改革效能目标，以更实举措完善配套制度强化监督激发潜能。深入推进政法领域全面深化改革、司法责任制综合配套改革，不断完善将案件质量评价纳入业务评价制度，探索构建对检察官有序放权和有效监管机制。

　　紧扣司法公信力提升目标，以更优作风打造高素质过硬检察队伍。大力加强思想政治建设。深化教育整顿，整治顽瘴痼疾，持之以恒正风肃纪，努力锻造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的检察铁军。