学习贯彻习近平总书记云顶集团青年工作的重要思想切实为党做好新时代青年工作
贺军科
党的十八大以来, 习近平总书记从党的事业薪火相传、后继有人的战略高度出发, 高度重视、亲切关怀青年工作, 既着眼党和国家事业全局、又照顾青年工作特点, 提出了一系列富有方向性、时代性、开创性的新观点新论断新要求, 深刻回答了新时代我们党培养什么样的青年、怎样培养青年, 建设什么样的共青团、怎样建设共青团等重大课题, 形成了习近平总书记云顶集团青年工作的重要思想。前不久, 习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的重要讲话, 进一步丰富了这一重要思想, 为新时代党的青年工作提供了行动指南和根本遵循。
习近平总书记云顶集团青年工作的重要思想的基本内涵最权威的归纳是习近平总书记在去年7月2日同团中央新一届领导班子成员集体谈话时提出的“七个明确”:明确了青年工作的战略地位, 明确了中国青年运动的时代主题, 明确了青年工作的职责使命, 明确了青年一代健康成长的正确道路, 明确了青年工作的路径方法, 明确了共青团改革发展的目标任务, 明确了必须加强党对青年工作的领导。最集中的梳理体现在党的十九大之前出版的《习近平云顶集团青少年和共青团工作论述摘编》。从党的十八大以来习近平总书记的44篇重要文献中, 分8个专题, 摘编了189段重要论述。最新的丰富和发展集中体现在习近平总书记在中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话和在纪念五四运动100周年大会上的重要讲话。习近平总书记云顶集团青年工作的重要思想是一个在实践中不断丰富与发展的开放体系, 必须跟进学、反复学, 自觉用来武装头脑、指导工作, 真正使这一重要思想在新时代青年工作中落地生根、开花结果。
习近平总书记云顶集团青年工作的重要思想指引新时代党的青年工作实现了创造性发展、取得了历史性成就, 在理论与实践相结合中充分彰显出鲜明时代特色。
——丰富了马克思主义青年观。在如何看待青年的问题上, 历来存在许多不同的认识。有的把青年看成是问题, 把青年人当作问题群体来对待;有的认为青年还处于心智成长期、知识积累期, 对于青年在推动社会历史进步中的作用认识不足;有的仅仅看到青年人身强力壮的一面, 忽视了对青年“成长的烦恼”的关注与关心。我们党始终坚持马克思主义青年观, 坚持用全面的、联系的、发展的眼光来看待青年, 毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志都留下了不少云顶集团青年的经典论述。党的十八大以来, 习近平总书记进一步丰富和发展了马克思主义青年观。一是以发展的眼光看待青年的社会作用。新的总要替代旧的, 年轻的总要接续年老的, 这是自然规律、也是生命规律。习近平总书记始终着眼党的事业薪火相传、后继有人的战略高度来看待和重视青年。同时, 随着中国日益走近世界舞台中央, 习近平总书记对中国青年社会作用的定位具有了十分鲜明的国际视野、人类关怀。二是联系社会进程分析青年的社会角色。长期以来, 在人们的传统观念中, 青年身强力壮, 是社会生产生活中的“强势”群体, 似乎不用给予特殊关照。但事实上, 从农业社会进入工业社会、信息社会, 随着经济社会快速发展, 特别是社会分工越来越细、专业要求越来越高, 经验的重要性显著上升, 体能的优势在下降, 青年的社会角色在潜移默化中发生了变化。青年既是推动社会历史进步的生力军和突击队, 同时也是面临各种现实成长烦恼的特殊群体。习近平总书记指出:“当代青年遇到了很多我们过去从未遇到过的困难。”“我们要关注青年所思、所忧、所盼, 帮助青年解决好他们在毕业求职、创新创业、社会融入、婚恋交友、老人赡养、子女教育等方面的操心事、烦心事, 努力为青年创造良好发展条件, 让他们感受到关爱就在身边、关怀就在眼前。”三是用辩证思维指导青年融入社会发展。始终坚持关心厚爱和严格要求相统一, 强调青年成长既要靠青年自身的拼搏奋斗, 同时也需要社会各方面的关心帮助;强调对青年要尊重、要宽容, 同时也要求青年要奋斗、要吃苦。
——确立了党管青年原则。坚持党对一切工作的领导, 是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要方面。党中央文件于2017年4月首次明确提出了党管青年原则。这一原则是“党领导一切”这一中国特色社会主义制度本质特征在青年工作领域的体现, 意味着青年工作上升到了党治国理政战略全局的高度, 充分体现了以习近平同志为核心的党中央对青年工作鲜明政治属性的特殊强调。青年工作不是一般的事务性工作, 而是关系党的事业薪火相传、后继有人的政治工作, 是党要亲自抓在手里的工作。党的十八大以来, 习近平总书记从事关党的事业全局的高度给予青年工作以极高的战略定位, 进一步把我们党对青年工作重要性的认识提升到了历史新高度。习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上讲:“中国共产党自成立之日起, 就始终把青年工作作为党的一项极为重要的工作”;“用极大力量做好青年工作, 确保党的事业薪火相传, 确保中华民族永续发展”;“把青年一代培养造就成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人, 是事关党和国家前途命运的重大战略任务, 是全党的共同政治责任”;“一切党政机关、企业事业单位, 人民解放军和武警部队, 各人民团体和社会团体, 广大城乡基层自治组织, 各新经济组织和新社会组织, 都要关心青年成长、支持青年发展, 给予青年云顶集团机会, 更好发挥青年作用。”总书记在“7·2”重要讲话中强调:“各级党委要拿出极大精力抓青年工作、抓共青团工作。”总书记这些重要论述中的用词是十分“给力”的, 体现的是对青年工作关系国家和民族未来、关系党的未来的战略重视。
——提出了青年优先发展理念。习近平总书记指出:“青年一代有理想、有本领、有担当, 国家就有前途, 民族就有希望。”青年是一个国家的“后劲”, 只要青年一代成长得快、发展得好, 国家的发展就有潜力和底气, 我们就能走好防范化解风险的新长征、跑赢实现民族复兴的接力赛。党中央明确提出, “党和国家事业要发展, 青年首先要发展”, 第一次确立了青年优先发展的理念。提出青年优先发展理念还有一个极为重要的角度, 就是确保红色江山永不变色。党的十八大以来, 习近平总书记特别重视党、团、队红色基因的延续传承, 始终强调我们要培养的是社会主义建设者和接班人, 而不是旁观者, 更不是反对派和掘墓人;始终把坚定理想信念作为对青年第一位的要求, 强调社会主义核心价值观培育和践行要从青少年抓起, 要求广大青少年从小“扣好人生第一粒扣子”。总之, 青年优先发展理念是对青年社会作用的重大认识升华, 是国家和民族兴旺发达的战略需要, 为新时代党的青年工作一系列创新探索奠定了重要的思想观念基础, 推动我国青年发展事业进入了历史新阶段。
——指明了中国青年运动的时代主题。习近平总书记指出:“为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗, 是中国青年运动的时代主题。”这一论断科学提炼了中国青年运动100年来的核心追求, 深刻揭示了中国青年应有的家国情怀, 鲜明标定了中国青年运动的民族特色, 明确揭示了新时代中国青年运动的实践要求。100年的历史告诉我们, 中国青年运动不能只是为了青年的运动, 如果只是一场自利的运动, 就不可能对社会历史进步产生如此大的促进作用, 也就不可能在历史上留下如此光辉的足迹。同样, 新时代中国青年运动是党领导下的新时代群众工作的有机组成部分, 必须按照习近平总书记所要求的, 团结带领广大团员青年为实现中国梦而奋斗。唯有如此, 中国青年运动才能继续书写新的辉煌。
——标定了党的青年组织的基本属性。习近平总书记要求不断保持和增强共青团、青联、学联、少先队等党的群团组织的政治性、先进性、群众性, 全面标定了党的青年组织的基本属性, 深刻指出了党的青年组织的价值追求, 鲜明刻画了党的青年组织的重要标志。过去, 我们强调的比较多的是先进性和群众性, 政治性要求被包含在先进性之中。现在, 习近平总书记把政治性突出强调出来并放在第一位, 更为突出地体现了坚持党的领导这一重大政治原则, 鲜明强调了党的青年组织首先是政治组织这一根本性质。在实践中, 习近平总书记把包括共青团改革在内的群团改革纳入全面深化改革的“大盘子”, 亲自指导制定了《共青团中央改革方案》和《中央团校改革方案》, 统筹推进青联、学联、少先队改革, 其根本目标就是要在去“四化”的基础上实现强“三性”。
——创立了青年发展的独立政策体系。在习近平总书记的亲自关心指导下, 党中央、国务院制定出台了新中国历史上第一个《中长期青年发展规划 (2016—2025年) 》。《规划》聚焦思想道德、教育、健康、婚恋、就业创业等10个领域, 分别提出具体发展目标和举措, 同时提出落实规划的10个重点项目。这一方面从青年发展的角度, 第一次鲜明构建起了独立的政策体系;另一方面又以国家政策为纽带, 更为紧密地将促进青年发展嵌入到国家治理体系之中。《规划》的制定实施, 是从维护政治安全的战略高度着眼的, 是从建构青年发展政策的利益角度切入的, 充分体现了解决思想问题与解决现实问题相结合。我们在实际工作中充分感受到, 在党长期执政的历史条件下, 解决青年实际问题, 最主要的是靠政策。在《规划》出台之前, 各领域的政策也在支持青年发展, 但有了《规划》, 就能更好地体现青年发展政策的全局性、互补性、系统性、协调性, 将青年发展事业纳入党治国理政的各项工作之中, 从而确保青年发展水平得到整体提升。
在青年工作中, 要正确认识和准确把握坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导与深入贯彻落实习近平总书记云顶集团青年工作的重要思想的关系。习近平总书记云顶集团青年工作的重要思想对青年工作指导最直接、最系统、最全面, 必须不折不扣学习领会好、贯彻落实好。同时, 我们必须充分认识到, 习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家的指导思想, 是管总的, 对共青团既是思想上的指引、也是工作上的指导, 共青团同样要不折不扣贯彻落实, 而且是全面地而不是有选择地贯彻落实。习近平总书记云顶集团青年工作的重要思想所要求的“围绕中心、服务大局”, 最根本的就是要围绕和服务习近平新时代中国特色社会主义思想指导下全党全国的中心和大局。共青团教育引导青年, 最根本的就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装和教育青年。在这方面, 共青团要深入研究和破解的课题有很多, 机关各部门在这次主题教育中要聚焦这些问题加强调查研究和工作改进。比如, 用习近平新时代中国特色社会主义思想教育引导青年, 如何提高教育引导的针对性、有效性?比如, 围绕贯彻落实习近平生态文明思想, 如何创新与拓展青少年生态文明工作?比如, 共青团如何在打好防范化解重大风险攻坚战中有效发挥作用?比如, 共青团如何在打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略中有效发挥作用?比如, 围绕贯彻落实习近平总书记云顶集团宣传思想工作的重要思想, 如何创新和拓展共青团宣传思想文化工作?比如, 围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想, 如何创新与拓展青年创新创业创优工作?比如, 围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义外交思想, 如何创新与拓展青年外事工作?比如, 围绕贯彻落实全面从严治党有关要求与精神, 如何务实有效抓好从严治团各项工作?等等。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中, 我们要把这些问题贯穿学习教育、调查研究、检视问题、整改落实全过程, 真正做到思想上有提升、举措上更明确、行动上有体现。
深入学习贯彻习近平总书记云顶集团青年工作的重要思想, 切实为党做好新时代青年工作, 需要着重把握好以下四个方面的问题。
第一个问题:新时代青年工作面对的是怎样的一代青年?
对于“青年”这个概念, 我们都很熟悉, 每个人都会经历这段难忘的青年人生, 都会拥有属于自己的青春记忆, 都会有自己独特的青春体悟。其实在中国古代, 只有“少年”而没有“青年”这个概念。比如, 中国古代诗词就有“自古英雄出少年”、“少年不识愁滋味, 爱上层楼。爱上层楼, 为赋新词强说愁”、“老夫聊发少年狂, 左牵黄, 右擎苍”等等。古人所说的“少年”主要是生理意义上的, 是指人的一种自然的年龄状态。而我们现在讲的“青年”这个概念, 特别是赋予了社会学意义的“青年”概念, 事实上正是在五四运动前后才走上中国历史舞台的。有学者将五四运动以来的青年划分为五四一代、大革命一代、抗战一代、解放一代、建设一代、改革一代。一个时代有一个时代的际遇, 这种历史际遇深刻地塑造了每一代青年的鲜明代际特征。当代中国青年与自己的父辈相比, 呈现出很大的差异性, 形成了不少鲜明的特点。
1.生活丰裕。随着我国从低收入国家迈入中等收入国家行列, 青年一代已经彻底告别短缺经济, 自身成长具有了极为丰富和充足的物质基础。计划经济时代的各种票证, 在“60后”年轻的时候是生活必需品, 在“80后”的脑海中还有依稀记忆, 而对于“00后”来讲已经不知是何物, 要看也只能去博物馆了。当代青年不再像父辈们那样有着吃不饱饭的饥饿记忆, 甚至有不少青年为了减肥不吃细粮吃粗粮、主动去追求饥饿感。当代青年已经告别了一套衣服兄弟姐妹之间轮流穿的拮据, 开始追求衣着的时尚舒适与丰富多彩, 不少青年甚至陷入了每天出门时面对满柜子的衣服不知穿哪件好的“纠结”。生活丰裕带来的当代青年身体上的变化是更高、更壮, 营养不良的问题解决了、身体健康指标提升了。这些鲜活的事例都充分表明, 当代青年发展在整体上已经不再受制于温饱这些基本生活条件的制约, 物质生活水平与父辈相比实现了质的跃升。这是好事、是进步, 同时从青年工作的角度看, 也有隐忧。中华民族的传统文化历来是崇尚节俭、量入为出、注重储蓄的, 但在一些当代青年身上, 这些特质在弱化, “超前消费”成为时尚。“由俭入奢易, 由奢入俭难。”在世界百年未有之大变局面前, 在新长征路上, 当需要这一代青年去吃苦、去奉献、去担当的时候, 能不能把中华民族那种吃苦耐劳的韧劲展现出来, 是面临考验的。这也是习近平总书记反复要求我们培养青年的奋斗精神的现实针对性所在。
2.知识丰富。当前, 我国已基本实现基础教育普及化, 高等教育由“精英化”转变为“大众化”, 新增劳动力平均受教育年限已超过13.3年, 与发达国家之间的差距显著缩小。从基础教育看, 我国初中阶段毛入学率、高中阶段毛入学率分别从1978年的66.4%和33.6%, 增长到2018年的100.9%和88.8%。从高等教育看, 1978年, 我国高等教育在学总规模为228万人, 毛入学率为2.7%;2018年, 我国高等教育在学总规模为3833万, 毛入学率达到48.1%, 正在向普及化迈进。目前, 我国教育规模位居世界首位, 从学前教育到高等教育的毛入学率均达到或超过中高收入国家平均水平。受教育水平的提升带来了当代青年思辨能力、批判精神的增强, 这对共青团开展思想引领工作既是机遇、更是挑战。在当代青年受教育程度普遍提升的同时, 青年人的学习也出现了一些值得关注的问题, 特别是移动互联网的发展和普及重塑了知识和信息的生产、分发、传播等全过程, 浩如烟海的各类信息, 容易使人在不知不觉中沉溺于碎片化的学习、快餐式的浏览、浅层次的理解。其实, 消息、信息、知识、智慧是一个持续递进的过程, 消息去除谬误才是信息, 信息找出内在逻辑才是知识, 知识积累下来形成完整结构才是智慧。现在不少青年人比较排斥抽象性的文字, 希望自己看到的信息越具体越好、越形象越好, 而且存在所谓“看书15分钟主义”、“看视频3分钟主义”, 超过这个时间就不看了。在“信息茧房”约束下的学习, 学到的只是信息、消息, 无法建立完善的知识结构, 更难形成深刻的思想。因此, 习近平总书记经常告诫青年, 要克服浮躁之气, 静下心来多读经典, 努力做到又博又专、愈博愈专。这是很有针对性的。
3.视野开阔。随着经济全球化、社会信息化的发展, “足不出户、可知天下”, 青年获取信息渠道便捷, 极大地开阔了眼界。俗话说:“读万卷书, 行万里路。”当代青年视野开阔首先是和受教育水平的提升紧密相连的, 同时也和青年的流动密切相关。一方面是国内城乡间的流动。据统计, 1978年, 全国就业人员4.02亿人, 其中城镇就业人员9514万人;到2018年末, 全国就业人员7.76亿人, 其中城镇就业人员4.34亿人。大批农村青年改变了半就业、不充分就业的状态, 转向城市, 进入第二、三产业就业, 用辛勤劳动为中国工业化、城镇化快速发展作出了重要贡献, 自身也开阔了视野、丰富了阅历、提高了能力。另一方面是境内外的流动。改革开放以来, 我国从封闭半封闭走向全方位开放, 对外开放的大门越开越大。广大青年积极参与全球化进程, 以极大的热情去了解世界, 学习借鉴其他国家的先进经验和文明成果, 加强与世界各国青年的友好交往。我国出国留学人员已经从改革开放初期的860人增加到2018年的66.21万人, 其中学成回国的由248人增加至51.94万人。2018年, 国内居民出境规模达到1.6亿人次, 其中青年占了很大比例。我们从知识丰富、视野开阔的当代青年身上, 越来越看到学者描述的“后喻文化”现象。对于青年工作来讲, 我们的青年工作者有时候在知识储备上、在眼界视野上不一定比得上工作对象, 怎么样把道理讲到青年人的心里去, 是很有挑战性的。习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上讲:“青年要向年长者学习, 年长者也要向青年学习, 相互取长补短, 相互信任帮助。”这是对我们如何尊重青年特点、做好新时代青年工作一条十分重要的方法指引。
4.个性鲜明。基本的物质生活条件得到满足之后, 当代青年有了云顶集团的条件去追求个性、展示个性。现在的许多青年人在工作、生活的方方面面发现自我、表现自我、娱乐自我, 追求的是和别人不一样, 至于别人怎么看“一点都不care”。比如, 在青年的穿着上, 年年都有时尚、季季都有新款。我们经常听到一些管理者讲现在的青年员工越来越不好管、不好带了, 说白了就是现在的青年越来越有个性了。到了网络空间, 更是青年展示个性的大舞台。网上有很多青年喜欢的游戏、二次元等亚文化圈层, 很多圈子不是一般人随随便便能进的, 即便进去了也很容易被识别出来。当代青年是独生子女一代, 他们独特的成长经历使其在日常生活中很难体会到多样化的社会角色, 对他们讲集体主义、谦让观念、合作意识很抽象、没体验。如何让个性鲜明的当代青年理解把小我融入大我的意义、更好汇聚实现中国梦的青春力量, 这是青年工作需要面对和破解的时代课题。
5.自信自尊。现在的青年面对各种自我展示的机会抢着上, 上台表演落落大方, 开会发言利利索索, 很少有那种腼腆羞涩, 背后展现的就是这一代青年更加明显的自信自尊。这种自信自尊首先源自当代青年成长于综合国力持续上升的伟大时代, 是以国家和民族的强盛、个人生活越来越好作为支撑的一种自信自尊;同时也源自他们的成长过程中掌声和鼓励多、挫折和坎坷少, 是一种顺风顺水环境下形成的自信自尊。所以, 这种自信自尊在实践中也会出现受不得批评、经不得挫折的脆弱性。一定要让我们的青年朋友们记住一个浅显的道理, “凡是让人长本事的事情都是痛苦的”。新时代的青年工作既要保护好青年人难得的自信自尊, 还要帮助青年塑造面对逆境时的自信自尊, 锤炼经受挫折打击后沉淀下来的自信自尊。只有这样的自信自尊, 才是真正的自信自尊, 才是强者的自信自尊。
6.压力山大。当代青年身处的社会是一个充分竞争的社会, 竞争机制被逐步引入到社会生活的方方面面。习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上列举了毕业求职、创新创业、社会融入、婚恋交友、老人赡养、子女教育等6个方面的操心事、烦心事, 许多青年都讲“总书记说到了自己的心坎上”。其实, 很多困难和压力过去的青年也会遇到、也要面对, 但是不像现在这么多, 更不像现在这样需要在比较短的时间内去应对和解决。习近平总书记在指导我们针对青年这一特点开展工作时, 坚持的是“两点论”, 对我们很有启发。一方面, 总书记告诉青年“压力是青年成长的动力”, 人都是在压力下成长的, 不能期望所有的成长条件都由外界来提供, 否则这个人也是没有出息、不可能健康成长的;另一方面, 也特别强调“在青年成长的关键处、要紧时拉一把、帮一下, 则可能是青年顶过压力、发展成才的重要支点”。
第二个问题:新时代青年工作面临怎样的外部环境?
总的看, 新时代青年工作的有利条件比以往大大增加, 同时, 一些问题和困难也更为复杂。
1.全党大抓政治建设, 为新时代青年工作营造了良好政治环境。党的十八大以来, 在以习近平同志为核心的党中央领导下, 党的领导和党的建设全面加强, 旗帜鲜明讲政治成为全党共识, 加强政治建设、确保政治安全被摆在了特别突出的位置。这对于青年工作这一政治属性极强的工作而言, 对于共青团这样的政治组织而言, 无疑具有了发挥作用、展现价值的良好政治环境。党的十八大以来, 习近平总书记从政治的高度、战略的高度反复强调青年工作的重要性, 为我们做好工作营造了极为有利的政治环境。
2.社会活力竞相迸发, 使新时代青年工作面临各类青年组织充分竞争的社会环境。随着改革开放的深入特别是社会领域改革的不断深化, 社会资源充分涌流, 社会活力竞相迸发。各类社会组织特别是青年社会组织从社会中整合资源、在社会中发挥作用, 如雨后春笋般成长发展起来。过去, 在青年工作领域, 共青团及其外围组织“一家独大、别无分店”;现在, 单拿一个基层团组织与同等体量的青年社会组织相比, 我们已经十分现实地感受到了被追赶、被超越的严峻与紧迫。《中长期青年发展规划 (2016—2025年) 》提出的工作总目标就是“健全党领导下的以共青团为主导的青年组织体系”。这种主导力如何建立?一方面, 共青团组织既有的政治资源、行政资源的优势要继续保持并强化;另一方面, 共青团还要主动向青年社会组织学习, 学习社会化的工作机制, 学习从社会中获取云顶集团资源的能力。如果共青团还是仅仅依赖行政资源、用行政化方式来开展工作, 很可能在与青年社会组织的竞争中败下阵来。
3.社会思潮交流交融交锋、个人表达渠道多样而便捷, 使新时代青年工作面临复杂多变的舆论环境。现在, 信息技术的发展、社会思潮的多样, 使我们生活在众声喧哗之中, 声音杂了、选择多了, 正确的选项就会被淹没、被干扰。青年人社会阅历少、同时又很敏锐敏感, 容易在顺利时看山是山、看水是水, 一遇到挫折就看山不是山、看水不是水了。当前, 境内外各种敌对势力正妄图通过互联网、非法宗教活动、NGO、学生社团等渠道向我青年灌输历史虚无主义、自由主义、极左思潮等错误意识形态, 容易对涉世未深的青年人产生误导, 进而诱发现实风险。这对新时代青年工作如何更加有效地引领凝聚青年听党话、跟党走提出了新的更高要求。我们必须落实习近平总书记提出的要求, 尊重青年天性, 照顾青年特点, 善于用青年易于接受的语言和方式阐述党的主张, 让青年在众声喧哗中听得到正确的声音、听得进正确的声音, 提高工作的引导力、说服力、亲和力。
4.网络应用空前普及, 要求新时代青年工作必须适应青年在网上聚集这一独特的网络环境。第43次《中国互联网络发展状况统计报告》显示, 截至2018年12月, 我国手机网民规模达8.17亿, 网络视频用户达到6.12亿, 网络对青年人口渗透率接近100%。青年是网络文学、网络音乐、网络视频、网络直播、网络游戏和在线教育等网络文化应用的主要用户群体。无人不网、无时不网、无处不网已经成为青年的常态, 呈现网络化生存的状态。与此同时, 网络也日益成为青年人表达诉求、反映意见的主渠道, 在青年工作中发挥着重要的平台阵地作用。青年的这一特点, 决定性地重塑了青年工作的阵地形态, 尤其是青年宣传思想文化工作的阵地形态。过去, 我们这些工作的主要目标是要占领电视、广播、报纸、杂志等舆论阵地;现在, 互联网成为工作的主战场、主阵地。党的十八大以来, 共青团认真落实习近平总书记重要要求, 坚定不移进军互联网, 带领广大团员青年开展网络斗争、弘扬网上主旋律。目前, 网上“团团”以爱党爱国、热血担当、阳光清新的形象, 赢得青少年真心喜爱、社会广泛认可, 初步站稳了共青团开展工作的网上阵地。
第三个问题:新时代的共青团准备怎么干?
总的讲, 就是要深入学习贯彻习近平总书记云顶集团青年工作的重要思想, 以深化共青团改革为契机和动力, 结合时代发展趋势和青年群体特点, 紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性, 坚持政治建团、思想立团、固本兴团、改革强团、从严治团, 积极探索团的组织和工作创新。重点从以下5个方面着力。
1.打造更具代表性的共青团。代表性主要体现在团的组织尽可能吸纳各领域青年, 团的工作尽可能覆盖各领域青年。我们发现, 团的组织和工作在实践中存在大量的“二八现象”, 即少数青年参加了绝大多数的团内活动, 导致很多青年对共青团无感, 甚至出现“团员不知道自己是团员”的现象;一段时期以来, 在团的组织特别是领导机构中存在重精英轻草根的倾向。针对这一问题, 我们着重从机构设置、干部构成和运行机制三个方面入手, 努力提升团的广泛性和代表性。经过这几年大刀阔斧的改革, 团的领导机构一线青年比例大幅上升, 去年召开的团十八大基层和一线代表比例达到73.6%, 目前团中央和各省级团的委员会、常委会中基层和一线代表比例分别达到52.8%和26.9%, 各级团的领导机构的青年味、基层味明显提升。团的领导机关采取了专职挂职兼职相结合的干部选拔配备方式, 一大批优秀团员代表加入了共青团的队伍, 有效激活了团干部队伍。为了更好地发挥团中央委员会成员的作用, 成立了企业工作、农村工作、高校工作、职业院校工作、中学和少先队工作、社区和社会组织工作6个专门委员会, 将其作为团中央委员、候补委员履行职责、参与团的工作、发挥参谋咨询作用的重要渠道。
2.打造更具引领力的共青团。引领力主要体现在把云顶集团青年凝聚在党的旗帜下, 听党话、跟党走。习近平总书记反复强调, 共青团必须始终站在理想信念的制高点上, 加强对青年的凝聚引领。现在的青年眼界宽、知识面广、接受新生事物快, 一些传统的教育方法已经很难收获理想效果。针对这些情况, 我们把重点放在不断创新青年思想政治引领的方式方法, 努力从理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑等多角度把马克思主义和中国特色社会主义的道理讲深刻, 通过话语体系转换、网络技术运用等方式把中国道路、中国成就、中国故事讲生动, 从思想深处打动青年、赢得青年。全团广泛开展“青年大学习”行动, 设计推出网上主题团课, 以“短视频+互动答题”的形式, 吸引青年自主学习, 受到团员青年欢迎。截至目前, 共计2.28亿人次完成在线学习, 单期课程的净学习人数峰值突破1500万人。
3.打造更具亲和力的共青团。亲和力首先体现在共青团组织的呈现方式要契合当代青年的时尚。针对当前青年网络化生存的特点和精神文化需求极大活跃的现实, 我们着重在网上“团团”的形象塑造上下功夫。近年来, 团中央先后进驻微博、微信、知乎、B站、QQ空间、今日头条、网易云音乐, 以及抖音、快手、微视等直播平台, 目前, 共青团中央官微的影响力不仅在政务系统稳居前列, 在全网中也是名列前茅, 一些网友“每逢大事看团团、亮剑发声听团团、路见不平@团团”。亲和力还源自团干部与普通青年之间的紧密联系。近年来, 共青团认真落实改革要求, 建立了团干部密切联系青年制度, 要求各级团干部特别是团的领导机关干部常态化到青年中去。通过改革, 团的领导机关干部“官本位”思想得到一定消除, 到青年中去的人数多了、时间长了, 帮助青年解决实际问题的想法多了、实事多了, 团干部新的作风形象切实增强了青年对团组织的亲近感。亲和力还源自共青团员先进性的内在提升和外在展现。亲和力不是说团员和青年没有区别, 更不是无原则的团青不分。团员的先进与优秀, 是吸引广大青年向团组织靠拢的更为本质的亲和力。近年来, 通过严把入口关, 目前我们已将初、高中阶段毕业班团青比分别降至30%和60%, 每年新发展团员控制在400万到500万之间, 有效改变了过去某些地方“全员入团”的现象。同时, 将更大精力放在入团以后, 着力强化日常教育管理, 引导团员真正做到和普通青年不一样。总的看, 团员人数比例下去了, 团员的先进性、光荣感上来了, 青年入团的积极性反而更高了。
4.打造更具组织力的共青团。组织力主要体现为组织体系的健全、动员机制的高效, 特别是基层组织的有效覆盖和作用发挥。习近平总书记要求共青团树立大抓基层的鲜明导向, 推动改革举措落到基层, 使基层真正强起来。落实总书记要求, 今年初召开的团十八届二中全会以加强团的基层建设为主题, 要求全团清醒认识基层薄弱的现状, 切实激发自我奋斗精神, 把团的基层建设作为最重要的一项日常工作反复抓、抓反复。我们的目标是:力争到2022年建团100周年时, 团的基层薄弱状况得到基本扭转, 团的组织力得到明显提升。除了坚持、巩固、扩大传统的团的基层组织形态, 还要积极丰富和探索新的组织方法。凡是有利于把青年组织起来、联系起来的组织形态, 都应该充分试验和探索。“青年之家”就是一种新的阵地, 也是一种新的组织形态。不限于此, 也可以用青年社会组织等形式来做工作。组织是手段, 发挥作用是根本, 只要是便于联系青年、能够发挥团组织本来应有的作用, 我们就要积极尝试。
5.打造更具服务力的共青团。只有青年有获得感, 共青团才有存在感。青年的获得感关键要靠及时有效的服务去实现。团的服务力最根本的要体现在以推动《中长期青年发展规划 (2016—2025年) 》落实为牵动, 针对青年在成长发展方面面临的现实困难和突出需求, 持续加强政策倡导和政策协调力度, 努力推动云顶集团普惠性青年发展政策出台, 真正做到青年有所呼、政策有所应, 让广大青年感受到党和政府的关爱就在身边、关怀就在眼前。团的服务力还要体现在主动关心和掌握青少年特别是贫困家庭青少年、残疾青少年、城乡间流动的农村青年、农村留守儿童等群体的成长需求, 发挥群团组织优势, 积极争取社会支持, 为他们提供常态化、接力式的服务。
第四个问题:如何加强党对青年和共青团工作的领导?
“拿出极大精力抓青年工作、抓共青团工作”, “做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人”, 这是习近平总书记对各级党委提出的重要要求, 而且总书记自己就是这样做的表率和典范。结合对习近平总书记云顶集团青年工作的重要思想的学习, 结合我在实际工作中的感受, 对于各级党委和政府如何领导、支持青年和共青团工作, 有以下几点认识与建议。
1.更好落实党建带团建责任。落实这一责任, 首先就要从思想上对党的青年工作给予战略重视。从共青团的角度来讲, 我们不能把团的工作、青年工作干成事务性工作;从地方党委的角度来讲, 要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神, 真正拿出极大精力抓青年工作、抓共青团工作。落实党建带团建责任, 关键要在带实上下功夫。党建带团建关键在于给团组织交任务、作指导, 把吃劲的任务交给团组织去参与, 完成得好就表扬, 完成不好就批评。只有在工作压力之下, 才能带出能打硬仗的团组织。
2.更好落实推优入党工作。习近平总书记指出:“共青团是党的助手和后备军, 这体现了我们党对共青团的高度信任和殷切期望。团的所有工作, 归结到一点, 就是要当好这个助手和后备军。”这个后备军主要不是指干部的后备, 而是指通过团的教育培养, 引导云顶集团优秀青年向党靠拢, 为党源源不断地输送新鲜血液。过去, 在推优入党方面有“两个一般”、“两个主要”的制度安排, 即“28周岁以下青年入党, 一般应从团员中发展;发展团员入党一般应经过团组织推荐。使‘推优’工作逐步成为党组织发展青年党员的主要渠道, 使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源”。但是, 一段时期以来, 推优入党工作坚持得不是很好, 在一些领域、一些地方形同虚设、名存实亡。原因是多方面的, 既有团组织自身工作没有做好, 没有积极主动去发挥作用的因素;也有一些基层党组织对于党团之间特殊政治关系的理解不到位, 对推优入党工作不重视的因素。我们感到, 推优入党是共青团发挥后备军作用的最主要渠道, 应当结合新的时代条件和青年特点, 优化工作流程、创新工作载体, 回归党、团、队一体化发展的组织逻辑, 使青少年从小开始经历少先队、共青团的教育培养, 逐渐增进对党的认同和情感, 政治上越来越成熟, 最终成为合格的青年党员。
3.更好落实《中长期青年发展规划 (2016—2025年) 》。《规划》是以党中央、国务院名义印发的, 充分说明这个规划不是共青团的部门规划, 而是国家规划。同时, 《规划》也明确要求共青团承担规划实施的协调、督促职责, 这体现了党中央对共青团的信任, 也是一份沉甸甸的责任。《规划》任务分工涉及51家部门和单位, 实施工作涉及面广、责任主体多、协调任务重, 是一项复杂的系统性工程。为保障《规划》落地实施, 在习近平总书记和中央领导同志的直接关心下, 我们建立了包括15家成员单位在内的部际联席会议机制, 并在去年底召开了第一次全体会议。截至目前, 全国27个省级规划已经出台, 规划实施正向纵深迈进。我们相信, 在中央和地方的共同努力下, 一定能为我国青年成长发展提供更好条件、创造更好环境, 为我们国家和民族的未来打造堪当重任的青年人才大军。